四川正编制氢能产业中长期发展规划 强调因地制宜避免“内卷”

每经记者 刘旭强    每经编辑 杨欢

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今年3月，万亿规模国家创业投资引导基金的“点名”支持，让氢能储能这一前沿领域再度被关注。随着氢能产业进入快速发展新阶段，各地支持绿氢产业发展的顶层设计和配套政策相继出台。

4月23日，由四川省经信厅主办的2025氢能产业大会暨四川省氢能产业链供需对接会在成都举行，四川省经信厅二级巡视员罗明现场透露，四川正抓紧编制《四川省氢能产业中长期发展规划（2025—2035年）》，进一步精准指导全省各地因地制宜发展氢能产业。

《每日经济新闻》记者注意到，自去年以来，四川支持氢能产业的政策频出。决心已明，政府和企业又该如何合力破解氢能成本高、储运难等客观制约因素？

四川已形成氢气全产业链布局

万亿规模国家创投引导基金的“青睐”，让氢能领域再度走到人们视线中央。

3月6日，国家发展改革委主任郑栅洁在全国两会经济主题记者会上表示，国家正在推动设立国家创业投资引导基金——聚焦人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域，吸引带动地方、社会资本近1万亿元。业内人士普遍认为，这一基金的注入，有望加速氢能储能相关技术创新和产业化进程。

在4月23日举行的2025氢能产业大会上，燃料电池权威专家、加拿大国家工程院院士叶思宇表示，发展氢能的一大现实意义，是实现可再生能源的规模化高效利用。通过可再生能源制氢，可将可再生能源从“波动性电源”转化为“可储存、可调度”的清洁能源载体，实现就地消纳，从而提高可再生能源的消纳比例。

氢能因具有大规模、长周期储能等多种优势，也已成为我国加快能源转型升级、培育经济新增长点的重要选择。《每日经济新闻》记者注意到，近年来各地正掀起支持绿氢产业发展的热潮，顶层设计和配套政策相继出台。

以四川为例，2024年7月，四川将氢能产业纳入全省15条重点产业链。同年11月，《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024—2027年）》出台，除对氢能全产业链继续给予奖补支持外，还针对产业发展堵点做了多项突破，包括允许在化工园区外开展可再生能源制氢和建设制氢加氢一体站、“氢高速”免费、支持氢能与电网互动等。

当前，四川氢能产业发展的支持政策正进一步加码。罗明表示，《四川省氢能产业中长期发展规划（2025—2035年）》正在抓紧编制，将结合四川资源禀赋和多年来的产业发展基础，进一步精准指导全省各地因地制宜发展氢能产业，避免“内卷式”发展，加快构建良性竞争的产业发展生态。

“整体来看，四川省氢能产业已经到了厚积薄发的关键时期”，罗明表示，经过十几年，四川已形成了氢气“制—储—运—加—用”全产业链布局，在技术、产品、推广应用等方面走在了全国前列，是全国极少数既有丰富的绿氢资源，又有全产业链布局的省份。

技术突破是“降本”关键

尽管我国绿氢产业处于快速发展期，产业潜力巨大，但其大规模商业化进程仍存在瓶颈。

经济性是主要制约因素之一。有业内人士接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前氢燃料每公斤价格在35元到40元之间。但氢燃料要真正拥有竞争力，价格至少要降到每公斤20元左右。

物流也是一个问题。厚普股份总裁宋福才接受《每日经济新闻》记者采访时表示，氢能资源和应用场景分布不匹配，南方地区的氢需求旺盛但可再生能源不足，西北地区制氢条件优越但本地需求有限。中间上千公里的运输距离，导致物流成本非常高。

实现大规模商业化应用发展，氢能产业链必须进一步降低成本、提升性能、延长使用寿命。当前，“降本”主要依赖于一些关键技术的突破。

《每日经济新闻》记者注意到，四川企业已经积累了一批技术成果，如东方氢能、亚联氢能等企业装备及产品在全国领先，厚普股份与四川大学联合研发的固态储氢产品、莒纳科技的碱液电极等成果填补了国内相关产业空白等。在叶思宇看来，四川的氢能源整体技术水平已处于全国前列。

此外，大规模应用场景对于行业发展也很重要。目前，重卡已形成我国氢能源应用的重要场景。2024年上半年，氢能重卡销量1347辆，在氢能车辆中占比高达54.1%，呈强劲增长势头。不久前，西南内陆又添一条特别的海陆通道——渝黔桂西部陆海“氢走廊”新通道，这是我国首条跨区域氢能重卡干线。

清华四川能源互联网研究院产业发展主管何为之表示，氢气能量密度大、最高输出功率显著高于电车。对能量或功率有特别要求的物流运输领域，是氢能源车的重要应用场景。除交通领域外，重化工、冶金等难以经由电能替代实现深度脱碳的领域，氢能也有着非常广阔的应用前景。

值得一提的是，未来，随着制氢装备成本下降、产业链完善以及充分的市场化竞争，氢能的应用成本将有所降低。以氢能源汽车为例，叶思宇预计，到2030年左右，氢能源汽车的性价比，有望达到与燃油车甚至纯电车相当的水平。

罗明指出，氢能作为全球能源绿色发展的重要载体，对保障我国能源安全，加快绿色低碳转型，推动中国式现代化建设具有重要意义。四川将与氢能产业链上下游各大机构和企业深化合作，共建氢能产业发展新高地。