城市更新领域里的房票安置并不是新生事物，但一线城市积极开展房票政策探索依旧引起高度关注。记者注意到，近日一些社交媒体传出深圳再有旧改项目将给回迁业主提供房票的选项，真相到底如何？

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居民：希望了解房票

近日，标题显示为“白石洲旧改政府房票意见调查表”的表格在一些社交媒体上被广泛讨论。调查表显示有两个选项：是否接受政府房票异地安置；是否接受每平方米4万元的赔偿。

（网传的调查表）

白石洲旧改即“南山区沙河街道沙河五村城市更新单元”，也是深圳城中村更新领域里的“巨无霸”项目。根据公开信息，白石洲项目总用地面积约46万平方米，以罕见的体量实现了单一项目规模化，预计将分为四期滚动开发完成。目前，一期项目绿景白石洲璟庭在建在售。

（白石洲旧改现场  吴家明/摄）

对于上述房票意见调查表，记者尝试联系街道办以及开发商工作人员，但截至发稿前未获回复。有当地居民和相关人士表示“不清楚”，一切应以政府公开信息为准。

早在今年4月，市场也曾传出深圳罗湖区螺岭片区改造项目将给回迁业主提供房票的选项，记者当时也向项目指挥部相关负责人进行咨询，对方表示目前并没有该选项。有现场的工作人员也表示，请勿轻信市场传言，一切以官方信息为准。

与此同时，记者在螺岭片区以及白石洲片区采访时，大多数居民都表示不知道“房票”具体是什么，但希望可以了解房票政策。也有开发商的工作人员表示，现在大多数的城市更新项目容积率过高，如果可以通过房票实现异地回迁，会将有助于降低城市更新项目的高容积率问题。

多地积极探索

房票一般是指在实施城中村和旧城改造时，被拆迁人的房屋安置补偿权益货币量化后，由区政府指定单位出具给被拆迁人在特定时间、地域和范围内购置商品房（含住宅、非住宅房源和政府持有房源）的凭证。中指研究院数据显示，仅2024年全国就有超过90个城（区）将房票制度纳入拆迁安置工具箱，标志着这项政策已进入规模化应用阶段。

记者梳理发现，广州的房票探索走在一线城市之首。2024年1月，《广州市房票安置实施方案》经广州市政府常务会议审议通过，荔湾区积极探索实施路径，在石围塘旧城改造项目试点率先推进房票安置新模式。同年7月，北京发布《北京市通州区房票安置实施方案（试行）》征求意见稿；同年8月，上海金山区金山卫镇发出上海首张房票。今年3月，深圳发布《关于规范城市更新实施工作的若干意见》，其中也提到建立房票制度，探索城市更新项目补偿安置多元化路径。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，房票安置实施的难度较大，制约因素是被拆迁居民对于实物安置的热衷，以及愿意纳入房票的项目对于被拆迁居民的适配性。

8月28日，中共中央、国务院印发《关于推动城市高质量发展的意见》（以下简称《意见》）进一步强调：“稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。”在业内人士看来，可以预见接下来城中村改造和危旧房改造将成为政策重要发力点，结合“以旧换新”“房票”安置等配套政策，对拉动投资和住房消费将起到重要作用。

中指研究院政策研究总监陈文静表示，今年以来国家已经多次明确城市更新的重要性。在城中村和危旧房改造过程中，强化货币化或房票安置，收储存量商品房用于安置房等也将对房地产销售形成重要支撑，预计相关资金卡点将进一步畅通。

责编：万健祎

校对：吕久彪

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