助企纾困 科技创新 转型升级——工业大省稳增长夯基再发力

  最新数据显示，上半年，全国31个省区市规上工业增加值保持增长，并全部实现了同比增长，特别是工业大省“挑大梁”的作用突出。

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  《经济参考报》记者日前采访多个省份工业和信息化厅、通信管理局相关负责人获悉，面向下半年，工业大省将围绕助企稳岗稳产、发展壮大新兴产业、改造提升传统产业等方面进一步发力，后续相关政策有望陆续出台，提高经济运行质效、全力以赴稳增长。

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  积极“挑大梁” 全力抓好工业稳增长

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  纵观地方经济“半年报”，工业大省是筑牢工业经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”。

  上半年，福建、安徽、河南、湖南规上工业增加值实现8%以上的增长；8个工业大省利润增速高于全国平均水平，其中，河南、湖南、湖北、江苏实现两位数增长。

  日前召开的2025年全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在部署下半年重点工作时，将“落实扩大内需战略，全力巩固工业经济基本盘”列为首位，并明确“充分发挥工业大省引领作用”。

  受访对象表示，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，持续巩固工业经济回升向好态势意义重大。将围绕提高经济运行质效、助企稳产稳岗、促进高质量项目拉动投资等方面进一步发力。

  “我们将全力抓好工业增长，确保完成全年目标任务。”福建省工业和信息化厅厅长陈建业说，下半年将进一步强化工业运行调度，助力企业稳岗稳产。加快政策资金兑现，推动更多政策免申即享、直达快享。加大工业有效投资，推动项目尽快形成投资增量；加力推进设备更新和技术改造，持续扩大技改融资专项规模。

  企业是工业的基本单元，做强工业首先要做强企业。上半年，山东省对确定的1156个年内预计新增产值亿元以上的项目和企业，逐个建档服务、跟踪进度，上半年新增产值2576亿元，拉动规上工业增长4个百分点。针对企业融资等急难愁盼问题，山东省上半年为1.6万家企业提供转贷资金3550亿元。

  “下一步将紧扣稳增长主线，跟进调度年内新增产值亿元以上增量项目和重点减量监测企业，加强运行分析，及时补齐短板，帮助企业化解困难，全力实现全年增长目标。”山东省工业和信息化厅厅长陈飞说。

  促“两个创新”融合 培育壮大新动能

  在四川，新一代人造太阳“中国环流三号”首次实现原子核和电子温度均突破1亿摄氏度，标志着我国可控核聚变技术取得重大进展；在上海，第二艘大型邮轮“爱达·花城号”顺利起浮；在浙江，具有全球影响力的人工智能大模型、具身智能机器人频频“出圈”……创新成果加速涌现和落地，彰显工业大省大市的科创实力和制造业水平。

  “积极用好科技创新和产业创新，促进两者深度融合，这是实现目标的‘路’和‘桥’。”浙江省经济和信息化厅厅长詹敏说，当前浙江大力推进科技创新，例如，在人工智能产业方面，浙江省统筹推进算力、数据和模型产业发展，上半年人工智能产业集群营收增长24%，涌现出了一大批优秀数商企业。

  面向下半年，工业和信息化部明确要更大力度推动科技创新和产业创新融合发展，提升产业核心竞争力。其中包括，加强科技创新平台建设，加强科技型企业孵化器培育。启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动等。

  多个省份也明确，要以科技创新和产业创新深度融合催生新质生产力。特别是在发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业等方面奋力打头阵。

  江苏省工业和信息化厅厅长朱爱勋表示，江苏省正深入实施加快培育发展未来产业三年行动方案，聚焦具身智能、生物制造、新型储能等未来产业新赛道，建立“前沿技术-应用场景-先导区”创新体系，扎实推进关键技术突破、标志性产品打造、创新载体建设、应用场景推广等重点工作。

  詹敏说，下一步，浙江省将全力推进“两新”融合攻坚突破，落实改革任务清单，出台培育壮大新兴产业和前瞻布局未来产业实施意见。深化创新发展试验区建设，高水平推进中试平台、孵化器、高新区、小微园区等高质量发展。

  “我们将全面实施产业育新培强攻坚，通过推进‘智赋万企’行动，提升关键零部件供给和主配协同水平，支持企业扩能提质增效，培育绿色智能计算等万亿级产业，加快构建工业经济增长‘第二曲线’。”湖南省工业和信息化厅厅长王卫安说。

  增“智”增“绿” 传统产业转型加速

  推动新动能积厚成势的同时，工业大省也将在深化数字技术赋能应用、提升工业绿色发展水平上下功夫，做强优势产业，为传统产业增“数”增“智”增“绿”。

  例如，在湖南、山东等省份，“大块头”企业多、传统产业占比高。王卫安说，湖南省工业和信息化厅将突出“4×4”现代化产业体系主战场，支持食品、纺织、建材、石化等传统支柱产业转型升级，推动工程机械、轨道交通装备等优势产业向农业机械、应急装备等领域拓展，向新能源、新材料等领域延伸。

  陈飞表示，山东省工业和信息化厅将着力推动传统产业转型升级，力争全年完成投资500万元以上技改项目1.2万个，大力实施“人工智能+”行动，用人工智能赋能化工、高端装备等优势产业，筑牢稳增长家底。

  此外，福建计划接续制定“电动福建”政策，促进电动船舶全产业链发展，加快推进内河航运电动化；浙江将大力发展绿色低碳低耗产业项目，严格控制高排放、高能耗项目……多地将因地制宜，结合产业实际，推动传统产业扩绿增效。

  网络支撑是数字技术融合应用的基石。湖北省通信管理局局长吴俊表示，下一步，将加快推进“千兆普及，万兆启航”，积极推进国家（武汉）新型互联网交换中心和湖北算力互联互通平台建设，进一步夯实信息基础设施底座，深入推进5G规模化应用“扬帆”行动，持续推动实体经济和数字经济深度融合。（记者 郭倩）