事关银发经济与养老服务！国常会：进一步释放银发消费需求

2月24日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，对抓紧做好春节假期后政府工作作出部署；研究推进银发经济和养老服务发展有关工作；审议通过《关于加强基层消防工作的意见》；讨论《中华人民共和国水法（修订草案）》。

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会议指出，今年是“十五五”开局之年，国务院各部门要进一步增强责任感紧迫感。要以创新的思路优化管理和服务，支持地方和企业积极探索打造新增长点。

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会议指出，我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑。要进一步释放银发消费需求。推动普惠养老服务供给提质扩面。

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会议对抓紧做好春节假期后政府工作作出部署。会议指出，今年是“十五五”开局之年，国务院各部门要进一步增强责任感紧迫感，瞄准全年目标任务，迅速进入工作状态，推动党中央各项决策部署落地见效。

会议指出，要以创新的思路优化管理和服务，支持地方和企业积极探索打造新增长点，多到一线了解企业诉求和群众急难愁盼，拿出更多有针对性的政策措施，不断激发市场活力、增进民生福祉。

申万宏源证券首席经济学家赵伟指出，中央经济工作会议后，部委立足专业领域强化保障、培育新质生产力，地方因地制宜谋划发展，形成了央地协同、分层推进的良好格局。

从地方政府召开的“新春第一会”来看，各地虽然普遍将科技创新与产业发展作为核心主线，但立足资源禀赋与发展阶段，关注重点各具特色。如广东省连续四年在开工首日召开全省高质量发展大会，今年大会主题为“制造业与服务业协同发展”；安徽省连续第五年召开全省科技创新暨产业发展大会，聚焦科技创新与产业发展深度融合；山西省召开全省高质量发展暨能源革命推进大会，关注能源产业绿色低碳转型。

会议研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。会议指出，要进一步释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态。

会议还指出，要推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，更好保障老有所养。要加强养老机构安全管理，及时排查化解风险隐患，严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为，切实维护老年群体合法权益。

近年来，民政部等有关部门通过强化政策激励等方式，积极释放银发消费潜力，包括持续推进将居家适老化改造纳入消费品以旧换新；鼓励地方和企业发放银发消费补贴、优惠券包，举办银龄市集、银发主题购物节；开展丰富多彩的老年文化、体育、健身等赛事活动等。

今年1月，民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，明确提出要“搭建供需对接平台”。民政部养老服务司司长李邦华在近期召开的新闻发布会上表示，民政部将会同有关部门推动形成一批具有市场竞争力的养老服务品牌和龙头企业，显著提升养老服务的可及性、便利性和智能化水平，更好满足广大老年人多层次、多样化需求。

据商务部服贸司副司长王波介绍，商务部将加快推进消费新业态新模式新场景试点，同时将银发消费嵌入网络扩消费活动，鼓励电商平台围绕适老产品和服务丰富优质供给，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。

责编：战术恒

排版：汪云鹏

校对：冉燕青