全国政协常委宋曙光：完善港澳出口信用保险制度 助力大湾区一体化发展

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证券时报记者 刘敬元

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“加大港澳地区出口信用保险支持力度，是深入实施粤港澳大湾区战略的重要议题，顺应港澳市场需求，符合国家整体利益。”在今年全国两会上，全国政协常委宋曙光建议，健全完善港澳出口信用保险机制，推动中国出口信用保险公司（下称“中国信保”）的政策性出口信用保险惠及更多港澳外经贸企业，进一步深化粤港澳大湾区政策性金融服务互联互通，促进港澳更好融入国家经济社会发展大局。

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宋曙光曾任中国信保董事长，从事过出口信用保险事业多年。他表示，近年来，港澳地区背靠祖国、联通世界的独特地位进一步凸显，“引进来”“走出去”的战略通道功能进一步强化，为国家推进高水平对外开放，实现经济长期快速发展作出了重要贡献。出口信用保险作为国际通行的贸易和投资促进工具，具有防风险、促融资、拓市场、补损失的功能，能够在助力港澳提升对外开放水平、更好融入国家战略规划和经济社会发展大局上发挥独特作用。由于港澳自身出口信用保险相关机制和服务尚不健全，当前这一作用发挥还不充分。

他认为，健全完善港澳出口信用保险制度，加大政策性出口信用保险支持力度，非常紧迫，也十分必要。

首先，国家战略有要求。健全完善港澳出口信用保险制度，有利于深化内地同港澳的政策性金融互联互通，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。

其次，特区政府有诉求。香港特区政府在2024年施政报告中提出，推动中国信保落户香港，提供海外投资险、中长期出口信用保险等政策性出口信用保险服务。澳门特区政府也多次呼吁，建议由中国信保承办澳门出口信用保险业务。

最后，港澳企业有需求。近年来，香港制造业境外产能扩张趋势明显，对海外投资设厂、中长期设备采购等方面的风险保障和项目融资需求持续增大。澳门正在积极推进中国与葡语国家商贸合作服务平台建设，企业、银行对出口信用保险的需求也在上升。

宋曙光建议国家进一步理顺中国信保服务港澳企业的政策机制，通过发挥中国信保在粤机构作用，弥补港澳市场承保能力的不足，同时加强中国信保在港澳的企业调研、市场摸底、渠道联系、展业支持等工作，推动健全完善港澳出口信用保险制度，助力港澳外经贸事业和大湾区一体化建设实现更好发展。